Đấu thầu hạn chế là gì? Quy định chọn nhà thầu trong thầu hạn chế

Đấu thầu hạn chế là gì? 

Đấu thầu hạn chế là một dạng của đấu thầu, là hoạt động đấu thầu như bình thường, nhưng ở đây sẽ bị hạn chế về số lượng chủ thể tham gia đấu thầu, tức là số chủ thể tham gia vào buổi đấu thầu sẽ chỉ theo số lượng nhất định.

Trước hết, có thể hiểu đấu thầu là việc mà rất nhiều các chủ thể cùng tham gia vào hoạt động trả giá đối với một dự án đang chuẩn bị thi công hoặc một sản phẩm nào đó đang được chủ sở hữu giao bán.

Khi đó, các nhà thầu sẽ đưa ra mức giá của mình và cạnh tranh với nhau, người thắng sẽ là người đưa ra được mức giá hợp lý nhất. Tuy nhiên trong lĩnh vực chứng khoán thì người trúng thầu sẽ được xác định là người đưa ra mức giá thấp nhất, ngược lại nếu đối tượng của đấu thầu là sản phẩm thì người trúng thầu lại là người đưa ra được mức giá cao nhất

Ngoài việc giải đáp giúp quý khách về Đấu thầu hạn chế là gì? Thì thongtinmoithau.com sẽ cung cấp giúp quý khách các thông tin khác về vấn đề này theo quy định của pháp luật hiện hành:

– Pháp luật về đấu thầu quy định đối với đấu thầu hạn chế phải có ít nhất là 3 nhà thầu tham gia, các nhà thầu phải là các chủ thể độc lập với nhau, không được liên danh với nhau để dự thầu

– Chủ yếu đấu thầu hạn chế được áp dụng với các gói thầu mà chủ dự án có quy định cao và nghiêm ngặt về trình độ chuyên môn, các vấn đề kỹ thuật hoặc có những đặc tính, tiêu chuẩn riêng biệt mà chỉ có một số nhà thầu nhất định mới có đủ khả năng thực hiện được những tiêu chuẩn đó.
Quy trình đấu thầu hạn chế.
Quy trình lựa chọn nhà thầu

Theo quy định tại Điều 38 Luat-dau-thau-2013 và Điều 32 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu hạn chế được thực hiện như sau: 

Thứ nhất, chuẩn bị lựa chọn nhà thầu bao gồm: 

•  Lựa chọn danh sách ngắn

• Lập hồ sơ mời thầu

•  Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu

Thứ hai, tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Mời thầu

• Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu

•  Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu

• Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

Thứ ba, đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng.

• Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

• Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về kỹ thuật 

• Phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật

Thứ tư, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

• Mở hồ sơ đề xuất về tài chính của các nhà thầu trong danh sách được duyệt

• Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính

• Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính

• Xếp hạng nhà thầu

Thứ năm, thương thảo hợp đồng.
Thứ sáu, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.
Thứ bảy, hòa thiện, ký hợp đồng.

Lựa chọn danh sách ngắn Đấu thầu hạn chế

Khoản 2 Điều 22 Nghị định 63-2014-ND quy định như sau:

“2. Đối với đấu thầu hạn chế:

a) Xác định, phê duyệt danh sách ngắn: Xác định, phê duyệt danh sách ngắn gồm tối thiểu 03 nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu và có nhu cầu tham dự thầu;

b) Công khai danh sách ngắn: Sau khi phê duyệt, danh sách ngắn phải được đăng tải theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 7 và Điểm c Khoản 1 hoặc Điểm b Khoản 2 Điều 8 của Nghị định này”

Danh sách ngắn phải tối thiểu 03 nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu và có nhu cầu tham dự thầu.

Danh sách ngắn phải được thẩm định và phê duyệt, việc phê duyệt phải được lập thành văn bản và được công khai.

Việc công khai danh sách ngắn Đấu thầu hạn chế được thực hiện như sau:

+ Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin về danh sách ngắn lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc cho Báo đấu thầu;

+ Trường hợp bên mời thầu chưa đủ điều kiện tự đăng tải thông tin lên Hệ thống mạng đấu thầu, thì bên mời thầu cung cấp thông tin cho Báo đấu thầu đăng tải.

Đấu thầu hạn chế trong trường hợp nào:

Quy trình đăng tải danh sách ngắn (căn cứ Điều 2 Cong-van-5186-BKHDT-QLDT  )

Trường hợp 1: Bên mời thầu tự đăng tải:

Bên mời thầu tự đăng tải thông tin danh sách ngắn lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Trường hợp thông tin bên mời thầu tự đăng không hợp lệ, thì thông tin đó sẽ không có giá trị và bị gỡ bỏ khỏi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Báo đấu thầu sẽ thông báo về nội dung thông tin không hợp lệ cho bên mời thầu để tự chỉnh sửa, hoàn thiện.

Sau khi bên mời thầu chỉnh sửa, hoàn thiện xong, sẽ gửi lại cho Báo đấu thầu để đăng tải lại trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trường hợp 2: Gửi thông tin cho Báo đấu thầu

Bên mời thầu tại thời điểm phải công khai thông tin danh sách ngắn mà chưa đủ điểu kiện tự đăng tải thông tin lên Hệ thống mạng đấu quốc gia thì bên mời thầu phải gửi thông tin danh sách ngắn cho Báo đấu thầu đăng tải.

Trường hợp thông tin hợp lệ, thì Báo đấu thầu sẽ đăng tải lên Hệ thống

Trường hợp thông tin không hợp lệ, Báo đấu thầu sẽ thông báo cho bên mời thầu chỉnh sửa, hoàn thiện.

Sau khi bên mời thầu chỉnh sửa, hoàn thiện thông tin xong sẽ gửi lại cho Báo đấu thầu đăng tải lại lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Đấu thầu hạn chế trong trường hợp nào: danh sách ngắn có ít hơn 03 nhà thầu đủ điều kiện

Khoản 3 Điều 117 Nghị định 63-2014-ND-CP quy định như sau:

“3.Trường hợp sau khi lựa chọn danh sách ngắn, chỉ có ít hơn 03 nhà thầu đáp ứng yêu cầu thi căn cứ điều kiện cụ thể của gói thầu xử lý theo một trong hai cách sau đây:

a) Tiến hành lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách ngắn;

b) Cho phép phát hành ngay hồ sơ mời thầu cho nhà thầu trong danh sách ngắn.”

Áp dụng điều luật, nếu danh sách ngắn có ít hơn 03 nhà thầu thì:

Thứ nhất: Tiến hành lựa chọn bổ sung nhà thầu vào danh sách ngắn

Cơ quan có thẩm quyền sẽ tổ chức đánh giá lại danh sách ngắn, để lựa chọn thêm nhà thầu có đủ điều kiện để tham gia đấu thầu. Kết quả lựa chọn lại danh sách ngắn phải được thẩm định, phê duyệt và đăng tải theo quy định như trên.

Thứ hai: Cho phép phát hành ngay hồ sơ mời thầu cho nhà thầu trong danh sách ngắn.

Trường hợp sau khi đánh giá lại danh sách ngắn bên mời thầu gửi lên, cơ quan thẩm quyền nhận thấy không có thêm nhà thầu nào đáp ứng được yêu cầu để thực  hiện gói thầu thì cho phép phát hành ngay hồ sơ mời thầu mà không cần phải lựa chọn thêm nhà thầu vào danh sách ngắn.

Ưu và nhược điểm trong hình thức đấu thầu hạn chế là gì?
 

Ưu Điểm

• Khi lựa chọn hình thức đấu thầu này, bên mời thầu sẽ đem về nhiều lợi thế hơn cho mình. Họ sẽ tiết kiệm được rất nhiều về mặt thời gian và những khoản chi phí.

• Ngoài ra, những thủ tục đấu thầu sẽ được rút ngắn bớt đi, được phép bỏ qua một vài bước vì tính đặc thù của gói thầu.

Nhược điểm

Chắc chắn một điều rằng, song hành với ưu điểm bao giờ cũng phải có những mặt chưa hoàn hảo, chưa tốt. Nếu lựa chọn hình thức đấu thầu hạn chế này, bên mời thầu phải chấp nhận vài nhược điểm như sau:

• Vì tính đặc trưng của gói thầu nên sự lựa chọn nhà thầu không hề dễ dàng chút nào. Thực tế đã có nhiều trường hợp, bên mời thầu không thể chọn được nhà thầu phù hợp cho gói thầu của mình.

• Hình thức đấu thầu hạn chế không thể tạo ra được môi trường cạnh tranh gay cấn cho những nhà thầu. Vì vậy, hiệu quả của hoạt động đấu thầu có thể sẽ giảm thấp và không được như ý.

Bài viết trên là thông tin mà thongtinmoithau.com muốn cung cấp tới bạn.  Nếu bạn còn bất cứ thắc mắc nào liên quan đến vấn đề trên bạn có thể liên hệ theo hotline: 0985116756  hoặc truy cập theo website https://thongtinmoithau.com để nhận được sự giúp đỡ từ chúng tôi.

Mọi thông tin chi tiết xin vui lòng liên hệ:

Hotline: 0985116756

Email: leta.ht18@gmail.com

Địa chỉ: Nguyễn Trãi -  Thanh Xuân - Hà Nội.

 #Tag: đấu thầu, đấu thầu hạn chế, quy trình lựa chọn nhà thầu hạn chế.